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设岛屿离岸管辖有助回流资本

3月7日,全国政协委员、政协外委会副主任韩方明提案建议,将西沙群岛的永兴岛打造为全球离岸公司注册地。在永兴岛设立离岸管辖地,不仅能够推动当地的金融和经济的发展,而且对于增加中国的外汇储备,回流资金和财富,也会起到至关重要的作用。

据估计,全世界一半以上的资产属于离岸管辖区。在永兴岛设立离岸管辖地,不仅能够推动当地的和经济的发展,而且对于增加中国的外汇储备,回流资金和财富,也会起到至关重要的作用。

3月7日,全国政协委员、政协外委会副主任韩方明提案建议,将西沙群岛的永兴岛打造为全球离岸公司注册地。

应该说,韩方明的这个提案,不仅有创意,而且有着很大的经济和政治意义。

离岸公司就是泛指在离岸法区内成立的有限责任公司或股份有限公司。当地政府对这类公司没有任何税收,只收取少量的年度管理费,同时,所有的国际大银行都承认这类公司,为其设立银行账号及财务运作提供方便。离岸公司具有高度的保密性、减免税务负担、无外汇管制三大特点,据估计,全世界一半以上的资产属于离岸管辖区。

如果能够在永兴岛建设国际离岸公司注册地,不仅对于推动当地的经济发展,而且对于推动海南以及全国离岸公司注册地发展都有示范意义。可以试行全国人大授权海南省立法,制定出具备良好国际竞争力的法律法规,依法依规保障投资人的资金安全,才有可能吸引世界各地的投资者。

其次需要进一步完善基础设施。永兴岛是中国最年轻的地级市三沙市的首府,位于国际航道的重要位置,地理位置优越。目前国家已投入了巨大的人力物力进行基础设施建设,各种公共服务设施也日臻完善。如果能够借助永兴岛建设离岸公司注册地的东风,进一步提高基础设施水平,永兴岛乃至整个南海的经济社会发展都会突飞猛进。

在永兴岛设立离岸管辖地,不仅能够推动当地的金融和经济的发展,而且对于增加中国的外汇储备,回流资金和财富,也会起到至关重要的作用。

众所周知,在过去的十几年时间中间,包括阿里巴巴、百度、优酷等多家中国知名公司先后在国外离岸管辖区注册,将本应该留在中国的外汇带入到了所在国,造成了中国的外汇流失。而如果通过在永兴岛设立中国自己的两公司注册地,对于中国知名公司设立离岸公司注册地,给予各种优惠,就会吸引这些中国知名公司到永兴岛来设立离岸公司注册地,而不是不辞辛苦迢迢到国外去寻求离岸公司注册地。

当今世界经济日益一体化,金融业也越来越呈现跨国发展趋势。中国已经是世界第一进口大国,但是这种进口更多地表现在实体商品上,以吸引外资等的金融进口比重占得还比较小,而如果能够在永兴岛建设成功离岸管辖区域,不仅能够吸引世界上著名的大银行积极开拓在中国的金融业务,而且对于引进外资也是事半功倍的好方法。

另一方面,通过外国企业在中国投资确权的方式,承认永兴岛属于中国领土不可分割的组成部分,这对于巩固永兴岛的治理权,宣示中国的南海主权也具有积极的意义。

李华东(中国国际商会投融资服务委员会副主席)

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